各处室、系部:
根据《best365体育入口中文版采购管理办法》(常技党字[2016]11号)规定,现就进一步规范学院政府采购管理相关事项通知如下:
一、规范采购前期管理
(一)采购计划管理
1、年度计划申报与审批。完善学院政府采购计划管理机制,对未列入财政整体计划需学院自行采购的,项目承办单位应在上年度10月底前申报下年度政府采购计划。申请计划时,项目承办单位应就采购目的、采购项目、预算金额等写出专题报告,并填报《best365体育入口中文版采购计划申报表》,财务处核实资金来源,经项目承办单位、财务分管院领导审核后报学院采购领导小组研究。财务处根据研究意见编制学院年度政府采购计划,按程序报相关部门审批。因产品更新换代、价格调整等因素需调整年度采购预算的,按上述程序提出,经学院采购领导小组研究后可追加计划。
2、预算外采购计划审批。未列入年度预算但工作确实需要进行采购的,由项目承办单位按照上述程序申报计划,报学院采购领导小组研究,财务处根据研究意见编制年度采购追加计划。
(二)采购方案拟定与审批
1、项目考察。采购计划确定后,学院组成由院领导牵头、项目承办单位及相关专家参加的考察小组,对3家以上生产经营企业、供应商或代理商、相关院校等进行综合考察,以项目承办单位名义提出考察论证报告。
2、方案拟定。项目承办单位在综合考察论证的基础上拟定采购方案,采购方案包括货物(含工程和服务)的具体项目名称与数量、采购时间、预算金额、意向品牌、规格与型号、主要技术参数、供应商或代理商等内容。
3、方案审批。采购方案经项目承办单位分管院领导审核后报学院采购领导小组研究。对于专业性、技术性较强的采购,学院采购领导小组研究前应组织专家进行论证、评审。采购方案确定后,以学院采购领导小组的名义下达给项目承办单位。
二、规范采购实施管理
采购方案审定后,由采购办会同项目承办单位实施采购:
(一)关于价格核定问题。对于未经政府相关部门核价的采购项目,采购办可选择学院指定的咨询服务机构进行价格评估,评估后应出具专业评估意见。价格评估工作应在采购方案审定后10个工作日内完成。经过价格评估后,采购办及分管院领导认为需要调整原采购方案的,应报学院采购领导小组研究。
(二)关于采购金额追加问题。在采购中因价格调整、预算不足等原因需追加采购金额的,由项目承办单位进行综合测算,提出专题报告,经采购办审核后,追加幅度在5%以内的由院采购领导小组正副组长审批;追加幅度在5%以上10%以内的,由院采购领导小组研究审批。
三、明确采购组织领导小组成员职责
学院采购领导小组由院领导、后勤、财务、纪检监察、办公室主要负责人组成,其主要职责是:
(一)组长:主持采购领导小组全面工作;
(二)副组长:协助主持采购领导小组全面工作;
(三)其他成员职责:
财务处及分管院领导职责:对招标项目立项计划的完备性和资金到位情况进行监督审核,负责拟定年度采购计划和追加计划,审定采购资金来源,负责采购财务管理。
后勤处及分管院领导职责:参与拟定年度采购计划和追加计划,负责采购日常工作,组织进行招标文件审核、评委确定、现场评标、合同签订、采购验收、采购档案整理等工作。
纪检监察部门及分管院领导职责:负责对遵守国家有关法律法规、省市政府有关规定及学院制定的工作规程情况进行监督。重点对投标候选人、评委、评标方法的产生过程和开标过程进行监督。
其他院领导职责:负责分管部门采购计划与采购方案的审核把关,督促分管部门参与政府采购全过程的相关工作。
办公室职责:负责审核学院综合性采购文件与材料,组织参与专家咨询、论证,负责对项目承办单位下达采购批复,负责采购文件材料归档入库。
四、本通知自发布之日起施行。
附件:《best365体育入口中文版采购计划申报表》
best365体育入口中文版
2016年11月17日
附件:
常德技师学院采购计划申报表 (A/B)
项目名称 |
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预算金额 |
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项目简介 |
申报单位(盖 章): 年 月 日 | |||
资金来源审核 |
财务处(盖 章): 年 月 日 | |||
审核意见 | 申报单位分管院领导意见 |
签 名: 年 月 日 | 财务分管院领导意见 |
签 名: 年 月 日 |
院长意见 |
(签 名): 年 月 日 | |||
党委书记意见 |
(签 名): 年 月 日 | |||
会议研究意见 |
会议主持人(签 名): 年 月 日 |
备注:A 为政府采购;B为零星采购。
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